L'EDITO
Le SPIB reste toujours engagé dans le combat pour l’amélioration du cadre réglementaire de l’activité forestière et du renforcement continu des capacités de l’ensemble des acteurs du secteur privé forestier en vue d’une constante amélioration de la gouvernance forestière pour une forêt reconstituée et gérée durablement dans l’intérêt de notre Cher Pays. Chers Partenaires, le Personnel du SPIB se joint à moi pour vous remercier de la confiance que vous nous avez accordée durant l’année 2018. L'avenir étant une chose qui se surmonte, on ne doit pas le subir mais le construire.
Aussi j'espère que pour l'année 2019, toutes les parties prenantes engagées dans la lutte contre l’exploitation illégale du bois, le réchauffement climatique, etc, pourront, ensemble, offrir une année pleine d'espérance pour apporter des réponses pertinentes et durables aux importants défis à relever. En ce début de la nouvelle année 2019, le Personnel du SPIB et moi, souhaitons qu’elle vous apporte ainsi qu'à vos familles et collaborateurs, bonheur, santé et prospérité.
Nos remerciements à la FAO pour cet appui important à la recherche de solutions durables au défi de l’approvisionnement du marché domestique en bois légal. Bonne Lecture !
Boubacar Ben SALAH
1- Mission FAO Ã Yamoussoukro
Dans le cadre du suivi des activités du programme FAO FLEGT, une mission de
Rome a séjourné en Côte d’Ivoire au cours du mois de Décembre 2018. Cette mission,
pour ce qui concerne le projet PO 333 638 : "Renforcement des Capacités des
opérateurs du marché domestique du secteur bois" mis en œuvre par le SPIB s’est
intéressée aux industriels de Yamoussoukro, potentiels fournisseurs en bois légal des
Associations Professionnelles du projet du SPIB.
1.1- Les préparatifs de la mission
La préparation de cette mission a consisté en (i) l’envoi de courrier aux industriels à visiter et (ii) en des
rencontres des dirigeants de ces industries sur leurs sites.
La ville de Yamoussoukro compte 4 (quatre) industries du bois dont deux (2) ont été choisies pour la visite.
Ce sont :
- Les Etablissements COULIBALY ;
- Et l’Industrie de Transformation de Bois (IDTB).
Des correspondances ont été adressées à ces 2 industries en vue de les informer du projet et de les solliciter
pour des visites de leurs activités avec la mission de la FAO.
En prélude à la visite proprement dite prévue pour le samedi 08 Décembre 2018, le Coordonnateur du projet
M. Boubacar Ben SALAH, en plus des courriers adressés, a envoyé son Coordonnateur-Adjoint pour des
rencontres avec les responsables de ces industries en vue de mieux les informer de la mission et de ses
objectifs.
La mission de la FAO composée de Sarah FUMEY et Sophie LEMAITRE est arrivée à Yamoussoukro le 07
Décembre 2018 au soir et une rencontre a aussitôt eu lieu avec le Coordonnateur-Adjoint pour préciser les
étapes de la mission pour ce qui concerne le SPIB et arrêter le programme des visites.
Il s’en est suivi que le programme commencerait par le SPIB avec la visite des Ets COULIBALY, avant de
rencontrer les artisans à la Chambre des Métiers et de visiter un artisan sur son site.
1.2- La mission de Yamoussoukro
1.2-1. La visite des Etablissements COULIBALY
1.2-1.1. Introduction
La mission a été reçue aux Ets COULIBALY par le Directeur-Adjoint, M. COULIBALY Siaka qui nous a
présenté ses activités pour ce qui concerne le bois, car les Ets COULIBALY ont aussi des activités dans la
salubrité urbaine et dans les Travaux Publics. Ainsi, pour ce qui concerne le bois, les Ets COULIBALY ont
un agrément d’exploitant et d’industriel. Ils ne font pas encore de l’exportation car, a-t-il dit, l’exportation
obéit à un cahier de charge trop contraignant pour eux en ce moment.
La clientèle des Ets COULIBALY est composée de :
- Artisans locaux ;
- Les spécialistes en BTP pour les coffrages et les charpentes ;
- Et les menuisiers et ébénistes.
Les difficultés sont surtout liées au sciage à façon qui pie leurs périmètres et souvent les sites sacrés situés au
sein de leurs périmètres. Pour toutes ces dérives, ils sont supposés responsables en tant qu’attributaire des périmètres.
1.2-1.2 La visite de l’usine
A la suite de ces échanges, l’usine a été visitée et les différentes installations présentées à la délégation. M.
COULIBALY Siaka a précisé que les installations se font progressivement et que beaucoup d’opérations qui
se font manuellement en ce moment (transport des billons aux scies, évacuation des résidus, …) devrait se
faire automatiquement. Ils sont aussi en cours d’installation d’une menuiserie moderne sur ce site.
Après la visite des Ets COULIBALY, le Coordonnateur-Adjoint a accompagné la mission de la FAO et
participé aux trois (3) autres rencontres organisées par AVSI, à savoir (i) la rencontre des artisans à la
Chambre des métiers, (ii) la visite de la Centrale d’Achats et (iii) la visite de la menuiserie de M. BAMBA
Mandjéhi.
1.2-2 La rencontre avec les artisans
La rencontre avec les artisans du Secteur Bois s’est tenue à la représentation de la Chambre des
métiers de Yamoussoukro sise au Centre Commercial Mô Faitai.
La mission y a trouvé M. AYEMOU Laurent, Coordonnateur du projet AVSI.
Après les présentations de la délégation et des artisans réunis pour la circonstance, M. TOURE Mamadou,
Président des ouvriers du Bois de Yamoussoukro, et représentant l’Organisation Professionnelle
Départementale du Bois (OPD-Bois) au sein de la Chambre des métiers a présenté les activités de son secteur
dans le Département de Yamoussoukro qui se résument en :
- un engagement dans des projets de reboisement ;
- un engagement dans la traçabilité qui les a conduits à la mise en place d’une Centrale d’achat.
Au cours des échanges, plusieurs préoccupations ont été abordées pour lesquelles les artisans ont demandé
l’aide de la FAO. Il s’agit entre autres de :
* Problèmes d’approvisionnement en bois
* Sciage à façon
1.2-3 La visite de la Centrale d’Achats
Sous l’impulsion de AVSI, l’Association de Artisans du Bois a installé une Centrale d’achat de bois pour ses
membres. Cette réalisation a été rendue possible par la cotisation des membres de l’Association à hauteur de
50.000 F. CFA chacun. Une somme de 2.000.000 F.CFA a été ainsi réunie pour une commande de bois d’une
valeur de 3.000.000 F.CFA.
L’Association sollicite l’appui de la FAO à hauteur d’environ 55.000 € avec un plan de remboursement sur 2
ou 3 ans pour lui permettre de véritablement développer son activité.
Photo n°03 : Visite de la scierie de la Centrale d’Achat
Photo n°04 : Visite de la Centrale d’Achats 2
La visite de la menuiserie de M. BAMBA Mandjéhi
La journée s’est achevée par la visite de l’atelier de menuiserie de M. Bamba Mandjéhi, situé au quartier Kokrénou-
extension.
Photo n° 05 : Visite de la menuiserie de M. Bamba
Photo n° 06: Démonstration de rabotage par M. Bamba
Là M. BAMBA a expliqué comment il est arrivé à la menuiserie avant de présenter certains de ses meubles en
confection. Il a souligné qu’il a pu développer ses activités et sa menuiserie parce qu’il a formalisé son activité ; ce qui
lui permet d’avoir des marchés importants avec des structures publiques et même des organisations internationales.
2. L’Atelier n°2 de Korhogo
Date : 12 & 13 / 12 /2018
Lieu : Salle de Conférence de l’hôtel Harmonie de Korhogo
Participants : Voir liste de présence jointe
L’atelier de renforcement des opérateurs du marché domestique du bois de Korhogo en Gestion organisation
s’est déroulé les mercredi 12 et jeudi 13 Décembre 2018.
Cet atelier, qui a regroupé 45 Participants de Korhogo et ses environs (cf. liste en annexe) s’est articulé
autour des principaux points suivants :
- Séance d’ouverture
- La Formation en gestion organisationnelle ;
- Rappel sur la législation forestière, le processus FLEGT et le projet FAO SPIB FLEGT PO 333 638
- Séance de clôture.
2.1- Séance d’ouverture
La séance d’ouverture, outre l’étape d’accueil et d’installation des participants, a concerné :
* Le mot de bienvenue par le modérateur de l’atelier ;
* La présentation générale du thème et de l’objectif de l’atelier parle Coordonnateur-Adjoint.
2.1.1- Le mot de bienvenue du Modérateur
Le Modérateur de l’atelier de Korhogo a, dans son mot de bienvenue, remercié la Coordination du projet PO
333 368, en l’occurrence le Coordonnateur Boubacar Ben SALAH pour le choix porté sur Korhogo et ce
deuxième atelier organisé au profit des opérateurs du bois de la région. Il s’est ensuite tourné vers les
participants pour reconnaître les efforts qu’ils ont faits pour se détourner de leurs activités et effectuer le
déplacement pour participer à l’atelier.
Il a ensuite présenté le programme des 2 jours d’échange et souhaité la bienvenue avant de passer la parole au
Coordonnateur-Adjoint, M. Gilbert KOUAKOU.
2.1.2- - Le mot d’ouverture du Coordonnateur-Adjoint
Le Coordonnateur-Adjoint s’est excusé du retard accusé pour le démarrage de la première journée dû Ã
l’harmattan et présenté le formateur M. Bohoui Sylver.
Le programme de l’atelier a été ensuite soumis à l’appréciation des participants pour approbation.
En général, et pour tenir compte des participants venus des villes plus éloignées (Odienné Tiémé et
Madinani), les participants ont souhaité que la deuxième journée puisse démarrer plus tôt pour s’achever Ã
midi afin de permettre à ceux qui le peuvent de rentrer.
Le Coordonnateur-Adjoint a demandé au formateur de tenir compte de cette requête dans l’avancement de la
formation.
Photo n°07 : Photo de famille -Cérémonie d’ouverture de l’atelier des 12 & 13 Décembre 2018
2.2- Les thèmes abordés
La formation sur le renforcement des capacités en gestion organisationnelle s’est articulée autour des thèmes
suivants :
- De l’idée à la création d’une entreprise ;
- Généralités sur la vie associative ;
- Structuration des associations professionnelles ;
- Fonctionnement des associations professionnelles ;
- Intérêts et avantages des coopératives et groupements ;
- Mise en place des documents de gestion.
A la fin de la formation, une évaluation orale a été faite. L’évaluation concernait la formation et ses contours.
Dans l’ensemble, les participants ont été tous satisfaits. Particulièrement le fait de savoir qu’il leur est possible
de formaliser leurs activités sans trop de frais et éviter ainsi les tracasseries les a particulièrement réjouis. Nous
pouvons affirmer que les objectifs pédagogiques de cette session de formation ont été atteints .
2.3- Rappel sur la législation forestière, le processus FLEGT et le projet FAO SPIB FLEGT PO 333 638
2.3.1- La législation forestière
Un rappel a été fait sur le code forestier de 2014 et ses principales innovations notamment en ce qui concerne
la propriété de l’arbre qui devrait inciter à la conservation des arbres dans les parcelles villageoises et au
développement des plantations forestières.
Deux remarques ont toutefois été faites sur l’application de ce code à savoir :
i. La nécessité de finaliser des textes d’application,
ii. Le besoin de prendre en compte la nouvelle politique nationale de préservation, de
réhabilitation et d’extension des forêts dans la révision du code forestier.
Les participants ont toutefois été rassurés de la veille de la Coordination du projet dans le suivi du processus
d’élaboration du code forestier et du partage qu’elle en ferait avec les opérateurs engagés dans le projet PO
333 368.
Il a été porté à l’attention des participants de la révision du code forestier 2014 actuellement en cours, tout en
précisant que celui-ci ne sera pas complétement bouleversé, notamment en ses principales dispositions mais
que de nouvelles notions y seront introduites pour répondre aux exigences de la nouvelle politique forestière
que l’Etat veut mettre en œuvre.
2.3.2- Le processus APV-FLEGT en Côte d’Ivoire
Le processus FLEGT en Côte d’Ivoire a été présenté en deux (2) principaux points à savoir (i) le FLEGT et
l’état d’avancement des négociations de l’APV et (ii) les défis à relever.
Pour ce qui est du processus FLEGT en Côte d’Ivoire, le Coordonnateur-Adjoint a présenté le Plan d’Action
FLEGT, initiative de l’Union européenne, publiée en Mai 2003 tout en insistant sur les 7 axes du plan et
particulièrement les 2 axes les plus importants pour la Côte d’Ivoire à savoir l’Accord de Partenariat
Volontaire (APV) et le Règlement Bois de l’Union européenne (RBUE).
Pour ce qui concerne l’état d’avancement de l’APV ivoirien, un parallèle a été fait avec la nécessité de
finalisation des textes réglementaires qui impactent la grille de légalité.
Les participants ont été informés des organes de négociation comprenant 4 collèges (Administration, Secteur
Privé, Société civile et Chefferie traditionnelle), un Comité Technique de Négociation (CTN) et un Secrétariat
Technique Permanent piloté par un Point Focal. Aussi, ont-ils leur place dans ces négociations, et le projet
s’attèlera aussi à les faire participer à des séances qui les intéressent directement. Les organes et le Comité
Technique de Négociation sont sous la supervision d’un Négociateur en Chef, qui représente l’Etat dans les
négociations de haut niveau et Coordonne toutes les activités de négociation de l’APV FLEGT.
Les défis à relever concernent :
- La finalisation du code forestier et de ses textes d’application ;
- L’achèvement du Système de Vérification de la Légalité (SVL) ;
- L’amélioration de la formalisation du marché national ;
- Le maintien d’une bonne dynamique de mobilisation et de participation des acteurs notamment Ã
travers la mise en place d’un mécanisme de financement durable;
- Et le renforcement de la coordination intersectorielle entre le FLEGT et la REDD+.
Parmi ces défis, la formalisation du marché domestique que la Côte d’Ivoire a inclus dans les négociations
tient une place importante et le projet présent envisage de contribuer à le relever.
Photo n°08 : Vue des participants à l’atelier 1
Photo n°09: Vue des participants à l’atelier 2
2.3.3- Le Projet FA0-SPIB FLEGT PO 333 638 "Renforcement des capacités des opérateurs du marché domestique du secteur bois"
Le Projet FAO-SPIB FLEGT PO 333 638 "Renforcement des capacités des opérateurs du marché
domestique du secteur bois" a été présenté par le Coordonnateur-Adjoint dans ses principaux résultats et
activités. Le projet vise en effet trois (3) résultats dont chacun comprend des activités devant permettre de
l’atteindre.
Ainsi, le Résultat 1 intitulé : "La représentativité des opérateurs du marché domestique, inscrits dans
une démarche de constitution légale, dans le processus APV/FLEGT est améliorée par leur
participation plus accrue aux réunions et rencontres de préparation des CTN" se décline en 8 activités
qui sont :
1. Elaborer une cartographie détaillée des acteurs du marché domestique ;
2. Analyser tous les types de métier ;
3. Elaborer une brochure de sensibilisation pour la formalisation des sociétés ;
4. Organiser des réunions de concertation et de renforcement des capacités des acteurs sur les sujets
de légalité et de formalisation de leurs activités ;
5. Faciliter la formalisation des sociétés ;
6. Accompagner la création d’AP des opérateurs du marché domestique et améliorer leur
structuration ;
7. Sensibiliser toutes les parties prenantes pour la régularisation des opérateurs du marché
domestique
8. Faciliter l’implication des acteurs du marché domestique dans les activités liées à l’APV-FLEGT.
Ces activités devront donc concourir à l’atteinte du Résultat 1 du projet.
Le Résultat 2 (L’accès aux produits connexes des sociétés industrielles de transformation du bois pour les
opérateurs du marché domestique (du Nord) est amélioré) sera atteint par la réalisation de 3 principales
activités à savoir :
1- Identifier les besoins des Associations Professionnelles (AP) ;
2- Sensibiliser les opérateurs sur les essences alternatives aux essences de bois prisées ;
3- Faciliter la mise en relation commerciale entre les industriels du bois et les AP du marché local au
dessus du 8 ème parallèle.
Le dernier mais non moins important résultat, le résultat 3 (La visibilité du projet sera garantie au niveau
national et international) sera atteint par la réalisation de trois activités majeures qui sont :
1- Organiser un atelier de lancement ;
2- Organiser l’atelier de restitution des résultats et des leçons apprises au cours de la mise en œuvre
du projet ;
3- Matérialiser la visibilité du projet (Newsletters, clés USB, Dépliants, Site Web, …).
Le Coordonnateur-Adjoint a ensuite résumé cette intervention en 3 axes :
a- Connaître les opérateurs du secteur bois de Korhogo et ses environs, et formaliser leurs activités ;
b- Les appuyer dans la création d’Associations professionnelles ;
c- Permettre à ces Associations Professionnelles de se procurer du bois auprès des industriels pour leurs
membres.
2.4- Séance de clôture
Au cours de la séance de clôture, M. Gilbert KOUAKOU, Coordonnateur-Adjoint du Projet a remercié les
participants et présenté les prochaines étapes dans la réalisation du projet en instant sur :
- Les études à réaliser par des consultants:
o Cartographie des opérateurs de la filière bois de Korhogo et environs ;
o L’estimation des besoins en bois ;
o L’accompagnement à la formalisation des sociétés des opérateurs du bois de Korhogo et à la
constitution des Associations Professionnelles (AP),
o L’identification des essences alternatives.
- Les ateliers à tenir à Korhogo, à Adzopé et l’atelier de clôture qui se tiendra à Abidjan en Juin 2019.
Particulièrement, pour ce qui concerne les études, le Coordonnateur-Adjoint a insisté sur son caractère
intellectuel et pratique afin d’avoir effectivement des données pour le travail et les résultats du projet. Il a
donc rejeté toute idée de chercher à les connaître pour fournir des informations aux agents des Eaux et
Forêts pour les réprimer ou de l’Administration Fiscale. Partant de cela, il a demandé aux participants de
passer l’information à leurs collègues pour se faire connaître du projet et améliorer ainsi leur travail et faciliter
leur approvisionnement légal.
Le Coordonnateur-Adjoint a ensuite transmis les salutations et remerciements du Coordonnateur du projet,
M. Boubacar Ben SALAH par ailleurs Président du Syndicat des Producteurs Industriels du Bois (SPIB),
bénéficiaire de ce projet, financé par le programme FAO-UE-FLEGT de la FAO, à qui il a exprimé les
remerciements de l’équipe projet pour cet appui avant de clore ce premier atelier de 2 jours.
Photo n°09 : Clôture de l’atelier sur la Gestion organisationnelle
2.5 Le suivi des études
Cette mission à Korhogo, outre la tenue de l’atelier 5.3 sur la Gestion organisationnelle, a été l’occasion de
suivre les études lancées lors de la mission d’Octobre 2018 à savoir :
- Cartographie des acteurs du secteur bois de Korhogo ;
- Estimation des besoins en bois des artisans de Korhogo et ses environs ;
- Appui en gestion organisationnelle.
Les experts chargés de ces études ont eu des séances de travail avec le Coordonnateur-Adjoint pour apprécier
l’avancement de leurs travaux.
Aussi, des visites ont été rendues aux acteurs de la filière bois sur leurs différents sites dans les villes de :
- Korhogo ;
- Sinématiali ;
- Ferkessédougou ;
- Ouangolodougou
- Et M’Bengué.
La grande majorité des opérateurs visités lors de cette mission sont réceptifs au projet et à ses activités. Nous
avons toutefois observés des réticences et des réserves de la part de certains revendeurs de bois qu’il faudra
encore sensibiliser afin de pouvoir les intégrer aux différentes activités et études. La réticence de ces
opérateurs trouve sa source dans (i) la peur d’être exposés aux autorités forestières locales et (ii) la pression
éventuelle que pourrait exercer les impôts sur leur activités car nombre d’entre eux ne sont connus d’aucun de
ces services.
3. Réunion de Coordination des Projets d’Appui au Processus FLEGT