Premier Atelier de Renforcement des Capacités et mission de prise de contact des opérateurs de Korhogo dans le cadre du projet PO 333 638 "Renforcement des Capacités des opérateurs du marché domestique du secteur bois "

10 & 11/10/2018

I- L’Atelier

Le mercredi 10 et le jeudi 11 Octobre 2018 s’est tenu, à Korhogo, le 1 er atelier d’une série de trois
ateliers pour le renforcement des capacités des opérateurs du bois du projet PO 333 638 :
"Renforcement des Capacités des opérateurs du marché domestique du secteur bois "
Cet atelier, qui a regroupé 42 Participants de Korhogo et ses environs (cf. liste en annexe) s’est
articulé autour des principaux points suivants :

• - Séance d’ouverture


• - Le Code forestier et le processus FLEGT en Côte d’Ivoire


• - Le projet FAO-SPIB FLEGT PO 333 638


• - Séance de clôture.

1.1- Séance d’ouverture

La séance d’ouverture, outre l’étape d’accueil et d’installation des participants, a concerné :

• ï‚· Le mot de bienvenue par le modérateur de l’atelier ;


• ï‚· Le mot d’ouverture par le représentant du Directeur Régional des Eaux et Forêts de Korhogo.

1.1-1. Le mot de bienvenue du Modérateur

Le Modérateur de l’atelier de Korhogo a, dans son mot de bienvenue, remercié la Coordination du projet PO
333 368, en l’occurrence le Coordonnateur Boubacar Ben SALAH pour le choix porté sur Korhogo et sa
région pour l’exécution du projet. Il s’est ensuite tourné vers les participants pour reconnaître les efforts qu’ils
ont faits pour se détourner de leurs activités et effectuer le déplacement pour participer à l’atelier.
Il a ensuite présenté le programme des 2 jours d’échange et souhaité la bienvenue avant de passer la parole au
représentant du Directeur Régional des Eaux et Forêts pour l’ouverture de l’atelier.

1.1.2 - Le mot d’ouverture du Directeur Régional des Eaux et Forêts

Notons que lors des contacts préparatoires de l’atelier, le Colonel N’GORAN Patrice nous avait déjà fait part
de son agenda assez chargé par différentes réunions en cette période de campagne électorale (Municipale et
Régionale ). Il a toutefois promis de faire le nécessaire pour être à l’ouverture. Le DR a effectivement tenu
parole et est venu à l’atelier mais n’a pas pu y rester longtemps car nous avons accusé un retard dans l’attente
des participants d’Odienné et il a dû laisser le soin à son collaborateur, le Colonel GUEU Tiadé de prononcer
le mot d’ouverture qu’il avait préparé.

Le Colonel GUEU Tiadé a donc présenté les excuses du DR qui a dû partir avant le début de l’atelier et
mentionné sa satisfaction de voir une continuité dans l’action du SPIB pour la région de Korhogo, car le
SPIB a organisé un atelier en Août 2017 sur le FLEGT auquel il aussi participé. Selon lui, ce n’est pas tous les
jours que de telles activités se déroulent à Korhogo dans le secteur forestier.
Le représentant du DR des Eaux et Forêts a ensuite livré le mot d’ouverture du Colonel N’GORAN Patrice,
DR des Eaux et Forêts de Korhogo dans lequel il a exprimé sa satisfaction pour le déroulement de l’activité
dans sa circonscription, a promis sa disponibilité pour accompagner toutes les activités du projet, remercié le
SPIB pour le choix de Korhogo et la FAO d’avoir accordé son appui financier au SPIB pour ce projet d’une
importance capitale en particulier pour la région du Poro. Il a ensuite souhaité plein succès à l’atelier et au
projet avant de déclarer ouvert l’atelier sur le renforcement des capacités des opérateurs du secteur bois de la
région de Korhogo au processus APV-FLEGT en Côte d’Ivoire.

Photo 1 : Photo de famille -Cérémonie d’ouverture de l’atelier des 10 & 11 Octobre 2018



1.2- Le Code forestier et le processus FLEGT en Côte d’Ivoire
M. Gilbert KOUAKOU, Coordonnateur-Adjoint du Projet, à la suite des 2 précédentes
interventions, a présenté le Code forestier et le Plan d’Action FLEGT en général et a insisté
particulièrement sur les 2 axes principaux d’intervention que sont l’APV et le RBUE.
1.2.1- Le Code forestier de 2014

Le Code forestier 2014, a été présenté dans ses grands principes à savoir :

• - le principe de la propriété de l’arbre au propriétaire du champ ou du propriétaire terrien (articles. 19 à 21 du Code forestier)


• - l’extension du droit d’usage forestier à tous les types de forêt (article 42 à 48 de la loi) ;


• - la reconnaissance des us et coutumes (articles 48 ; 75) ;


• - ……

Deux remarques ont toutefois été faites sur l’application de ce code à savoir :
i. La nécessité de finaliser des textes d’application,

ii. Le besoin de prendre en compte la nouvelle politique nationale de préservation, de réhabilitation et d’extension des forêts dans la révision du code forestier.

Les participants ont toutefois été rassurés de la veille de la Coordination du projet dans le suivi du
processus d’élaboration du code forestier et du partage qu’elle en ferait avec les opérateurs engagés
dans le projet PO 333 368.
Il a été porté à l’attention des participants de la révision du code forestier 2014 actuellement en cours,
tout en précisant que celui-ci ne sera pas complétement bouleversé, notamment en ses principales
dispositions mais que de nouvelles notions y seront introduites pour répondre aux exigences de la
nouvelle politique forestière que l’Etat veut mettre en œuvre.

1.2.2- Le processus APV-FLEGT en Côte d’Ivoire

Le processus FLEGT en Côte d’Ivoire a été présenté en deux (2) principaux points à savoir (i) le

FLEGT et l’état d’avancement des négociations de l’APV et (ii) les défis à relever.
Pour ce qui est du processus FLEGT en Côte d’Ivoire, le Coordonnateur-Adjoint a présenté le Plan
d’Action FLEGT, initiative de l’Union européenne, publiée en Mai 2003 tout en insistant sur les 7
axes du plan et particulièrement les 2 axes les plus importants pour la Côte d’Ivoire à savoir
l’Accord de Partenariat Volontaire (APV) et le Règlement Bois de l’Union européenne (RBUE).

Pour ce qui concerne l’état d’avancement, un parallèle a été fait avec la nécessité de finalisation des
textes réglementaires qui impactent la grille de légalité.
Les participants ont été informés des organes de négociation comprenant 4 collèges (Administration,
Secteur Privé, Société civile et Chefferie traditionnelle), un Comité Technique de Négociation (CTN)
et un Secrétariat Technique Permanent piloté par un Point Focal. Aussi, ont-ils leur place dans ces
négociations, et le projet s’attèlera aussi à les faire participer à des séances qui les intéressent
directement. Les organes et le Comité Technique de Négociation sont sous la supervision d’un
Négociateur en Chef, qui représente l’Etat dans les négociations de haut niveau et Coordonne toutes
les activités de négociation de l’APV FLEGT.
Les défis à relever concernent :

• - La finalisation du code forestier et de ses textes d’application ;


• - L’achèvement du Système de Vérification de la Légalité (SVL) ;


• - L’amélioration de la formalisation du marché national ;


• - Le maintien d’une bonne dynamique de mobilisation et de participation des acteurs notamment à travers la mise en place d’un mécanisme de financement durable;


• - Et le renforcement de la coordination intersectorielle entre le FLEGT et la REDD+. Parmi ces défis, la formalisation du marché domestique que la Côte d’Ivoire a inclus dans les négociations tient une place importante et le projet présent envisage de contribuer à le relever.
  

Photo 2 : Vue des participants à l’atelier 1




Photo 3 : Vue des participants à l’atelier 2





Photo 4 : Vue des participants à l’atelier 3




Photo 5 : Interview de M. YEO David, menuisier-ébéniste à Korhogo



1.3- Le Projet FA0-SPIB FLEGT PO 333 638 "Renforcement des capacitésdes opérateurs du marché domestique du secteur bois"

Le Projet FAO-SPIB FLEGT PO 333 638 "Renforcement des capacités des opérateurs du marché
domestique du secteur bois" a été présenté par le Coordonnateur-Adjoint dans ses principaux résultats et
activités. Le projet vise en effet trois (3) résultats dont chacun comprend des activités devant permettre de
l’atteindre.

Ainsi, le Résultat 1 intitulé : "La représentativité des opérateurs du marché domestique, inscrits dans
une démarche de constitution légale, dans le processus APV/FLEGT est améliorée par leur
participation plus accrue aux réunions et rencontres de préparation des CTN" se décline en 8 activités
qui sont :

• 1. Elaborer une cartographie détaillée des acteurs du marché domestique ;


• 2. Analyser tous les types de métier ;


• 3. Elaborer une brochure de sensibilisation pour la formalisation des sociétés ;


• 4. Organiser des réunions de concertation et de renforcement des capacités des acteurs sur les sujets de légalité et de formalisation de leurs activités ;


• 5. Faciliter la formalisation des sociétés ;


• 6. Accompagner la création d’AP des opérateurs du marché domestique et améliorer leur structuration ;


• 7. Sensibiliser toutes les parties prenantes pour la régularisation des opérateurs du marché domestique


• 8. Faciliter l’implication des acteurs du marché domestique dans les activités liées à l’APV-FLEGT. Ces activités devront donc concourir à l’atteinte du Résultat 1 du projet.

Le Résultat 2 (L’accès aux produits connexes des sociétés industrielles de transformation du bois pour les
opérateurs du marché domestique (du Nord) est amélioré) sera atteint par la réalisation de 3 principales
activités à savoir :

• 1- Identifier les besoins des Associations Professionnelles (AP) ;


• 2- Sensibiliser les opérateurs sur les essences alternatives aux essences de bois prisées ;


• 3- Faciliter la mise en relation commerciale entre les industriels du bois et les AP du marché local au dessus du 8 ème parallèle. Le dernier mais non moins important résultat, le résultat 3 (La visibilité du projet sera garantie au niveau national et international) sera atteint par la réalisation de trois activités majeures qui sont :

• 1- Organiser un atelier de lancement ;


• 2- Organiser l’atelier de restitution des résultats et des leçons apprises au cours de la mise en Å“uvre du projet ;


• 3- Matérialiser la visibilité du projet (Newsletters, clés USB, Dépliants, Site Web, …). Le Coordonnateur-Adjoint a ensuite résumé cette intervention en 3 axes :



a- Connaître les opérateurs du secteur bois de Korhogo et ses environs, et formaliser leurs activités ;
b- Les appuyer dans la création d’Associations professionnelles ;
c- Permettre à ces Associations Professionnelles de se procurer du bois auprès des industriels pour leurs
membres.
1.4- Séance de clôture



Au cours de la séance de clôture, M. Gilbert KOUAKOU, Coordonnateur-Adjoint du Projet a remercié les
participants et présenté les prochaines étapes dans la réalisation du projet en instant sur :


- Les études à réaliser par des consultants:

o Cartographie des opérateurs de la filière bois de Korhogo et environs ;

o L’estimation des besoins en bois ;

o L’accompagnement à la formalisation des sociétés des opérateurs du bois de Korhogo et à la constitution des Associations Professionnelles (AP),

o L’identification des essences alternatives.

- Les ateliers à tenir à Korhogo, à Adzopé et l’atelier de clôture qui se tiendra à Abidjan en Juin 2019.



Particulièrement, pour ce qui concerne les études, le Coordonnateur-Adjoint a insisté sur son caractère
intellectuel et pratique afin d’avoir effectivement des données pour le travail et les résultats du projet. Il a
donc rejeté toute idée de chercher à les connaître pour fournir des informations aux agents des Eaux et
Forêts pour les réprimer ou de l’Administration Fiscale. Partant de cela, il a demandé aux participants de
passer l’information à leurs collègues pour se faire connaître du projet et améliorer ainsi leur travail et faciliter
leur approvisionnement légal.




Le Coordonnateur-Adjoint a ensuite transmis les salutations et remerciements du Coordonnateur du projet,
M. Boubacar Ben SALAH par ailleurs Président du Syndicat des Producteurs Industriels du Bois (SPIB),
bénéficiaire de ce projet, financé par le programme FAO-UE-FLEGT de la FAO, à qui il a exprimé les
remerciements de l’équipe projet pour cet appui avant de clore ce premier atelier de 2 jours.






II- Le lancement des études




Cette mission à Korhogo, outre la tenue de l’atelier 5.2 "Renforcement des capacités APV-FLEGT des
opérateurs du secteur bois de la région de Korhogo", a été l’occasion de lancer certaines études à réaliser au
cours de ce projet. Il s’agissait essentiellement des études suivantes :


- Cartographie des acteurs du secteur bois de Korhogo ;

- Estimation des besoins en bois des artisans de Korhogo et ses environs ;

- Appui en gestion organisationnelle.

Les experts chargés de ces études ont été introduits auprès des participants lors de l’atelier à Korhogo.
Aussi, pour le lancement véritable de leurs activités, des visites ont été rendues aux acteurs de la filière bois
sur leurs différents sites dans les villes de :

- Korhogo ;

- Sinématiali ;

- Ferkessédougou ;

- Boundiali.




Photo 6 : Visite du dépôt de bois de feu de SORO Siata à Korhogo




Photo 7 : Visite d’un dépôt de charbon de bois




Photo 8 : Visite d’un dépôt de bois d’œuvre à Ferkessédougou




Photo 9 : Visite de l’atelier de M. SORO N’Dossoulou à Korhogo






La grande majorité des opérateurs visités lors de cette mission sont réceptifs au projet et à ses activités. Nous
avons toutefois observés des réticences et des réserves de la part de certains revendeurs de bois qu’il faudra
encore sensibiliser afin de pouvoir les intégrer aux différentes activités et études. La réticence de ces
opérateurs trouve sa source dans (i) la peur d’être exposés aux autorités forestières locales et (ii) la pression
éventuelle que pourrait exercer les impôts sur leur activités car nombre d’entre eux ne sont connus d’aucun de
ces services.





Le Coordonnateur-Adjoint

Gilbert N. KOUAKOU